Ужгородська міська рада виступає проти запровадження ПДВ для «спрощенців»: звернення до Асоціації міст України

Підтримка малого та середнього підприємництва в умовах повномасштабного воєнного стану є фундаментом економічної стійкості всієї держави. Саме представники малого бізнесу наразі забезпечують стабільність місцевих бюджетів, створюють нові робочі місця для внутрішньо переміщених осіб та місцевих мешканців, а також активно допомагають Збройним Силам України. Будь-які зміни у податковій системі, що можуть погіршити умови праці підприємців, сприймаються громадами вкрай гостро.

Нещодавно в Ужгородській міській раді відбулася робоча нарада під головуванням заступниці міського голови Марії Бадиди. Головною темою обговорення став резонансний проєкт Закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо реєстрації платників єдиного податку платниками ПДВ». За результатами зустрічі було підготовлено офіційне звернення до Асоціації міст України (АМУ), у якому викладено аргументовану позицію громади щодо недоцільності таких нововведень.

Загрози для спрощеної системи оподаткування

Учасники наради дійшли консенсусу, що запропоновані законодавчі ініціативи фактично нівелюють саму суть спрощеної системи. Обов’язкова реєстрація платником податку на додану вартість (ПДВ), навіть у так званому «спрощеному» форматі, несе в собі низку критичних ризиків:

• Ускладнення адміністрування: Підприємці будуть змушені витрачати значно більше ресурсів на ведення бухгалтерського обліку та подання звітності.

• Фінансове навантаження: Додаткові витрати на програмне забезпечення та професійних бухгалтерів можуть стати непосильними для дрібних ФОПів.

• Тінізація економіки: Ризик масового припинення діяльності або переходу бізнесу в «тіньовий» сектор, що призведе до скорочення робочих місць.

• Відсутність аналізу: Законопроєкт не містить ґрунтовних розрахунків щодо його впливу на мікробізнес та купівельну спроможність населення.

Удар по фінансовій незалежності громад

Окрему увагу в Ужгородській міській раді звернули на бюджетний аспект. На сьогодні єдиний податок є одним із ключових джерел наповнення саме місцевих скарбниць, що дозволяє громадам фінансувати соціальні проєкти, благоустрій та підтримку критичної інфраструктури.

Натомість ПДВ — це податок, який у повному обсязі спрямовується до Державного бюджету України. Таким чином, переведення платників єдиного податку на загальну систему або впровадження обов’язкового ПДВ автоматично призведе до вимивання коштів з громад. Це суттєво послабить фінансову спроможність органів місцевого самоврядування виконувати свої зобов’язання перед мешканцями.

Корупційні ризики та адміністративний тиск

Впровадження ПДВ для «спрощенців» неминуче потягне за собою збільшення кількості податкових перевірок. Адміністрування цього податку традиційно вважається одним із найскладніших, що створює широке поле для зловживань та посилення адміністративного тиску на бізнес. В умовах війни такий підхід є деструктивним, оскільки створює додаткові корупційні ризики та демотивує підприємців розвивати свою справу.

Вимоги до виважених рішень

Ужгородська міська рада переконана, що будь-які реформи у податковій сфері мають базуватися на принципах прогнозованості та прозорості. Зміни повинні впроваджуватися лише після детальних консультацій із представниками бізнес-спільноти та врахування інтересів територіальних громад.

Збереження стабільних умов для роботи малого бізнесу — це питання не лише економічного розвитку, а й національної безпеки. Міська влада закликає центральні органи влади та Асоціацію міст України стати на захист підприємців, щоб забезпечити подальше функціонування економічного тилу країни.